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新纪九年八月，吴平带领千余人的队伍回到云州，同行的有邓林及其五千士卒、漠南三支商队、靠山一支商队，他们从望台登岸后乘车抵达，五司全员出城迎接，场面宏大让士子们非常感动。传承司新任首席公仆王启道当众宣布所有士子以半圣对应二仆等级为基准享受公产供奉，设教化书院，不任职司专事精研知识，诚邀圣地年老体衰士人加入。
相关的人都非常高兴，这比圣地的士人待遇高太多而且是同样的精研方式，不知道圣地会不会抗议新国如此公然诱惑是在挖他们墙脚，或者是感谢新国替他们养老。
邓林带来苗高远等人的手书，对新国多年来的支持表示感谢，并奉上十万黄金反哺新国，钱虽不多却意义重大，是西川王殿认可了两国间守望相助之情。
靠山商队和漠南商队都是各自国家派的，自有各自外使接洽，顺搭看见这样的场面不由得不赞叹。
靠山五国和漠南三国纷争不断，他们的战争原因源于兼并领土的爵位提升，不像河东和追日那么复杂，每年粮食入库有点力气就开战，这种战争遵循旧规则，打得过就打，死的是亲兵，打不过就跑，死的还是亲兵，普通士卒只打顺风仗，灭一国也损失不了几千人口，现在各国都有数州疆域，夏粮入库只能支持开战半个多月，这样的战略纵深导致谁都灭不了谁，打来打去往返拉锯。
各地信息是十名亲卫化身商贾行走天下搜集来的，十个人普遍二十**岁，再过几年就能成长为把持一方命脉的豪强，这是新国为提防阶层矛盾爆发提早设置的暗棋，像赤月西川天涯三个王这样的体系反而不用花这心思，自有王的传承约束他们。
天下士人的信念不是消灭阶层差异，而是子民的幸福，这是共识，像新国这种消灭了上三阶的制度不可复制，起码现在不具备复制条件，但在理念上存在根本矛盾，爆发冲突只是时间问题。
漠南地区盛产水果、药材，在大船通商以前只有士人乘小船实现地域间交流，到新国出售大船起，随着橡胶的应用和其他技艺发展，经过密封处理的物产开始互通贸易，大宗交易除了稀有矿产和动物制品，最多的是水果罐头。
靠山地区盛产棉麻，人口密集，在刻意引导下发展纺织业，但是五国间征战不断影响了豪门的利益，所以他们在五国背后开始联合，准备选择一个重点对象进行扶持，其他的全部要被兼并。
新纪十年二月，五个人面前摆着一堆水果和罐头，有的罐体因为烧制釉质工艺不合格已经看得见外面的霉斑。
王启道接手传承司没几天，很多事还在熟悉过程中，但今天要谈的不涉及繁琐的流程和方向性抉择，只讨论如何对其他国家施加影响，所以他头一个亮出自己的观点。
“首要发展生产，贸易利益大于战争利益才能让他们犹豫要不要开战，如果战争明显不利于生产，战争自然不会降临。”
周浩天摇头表示不赞成“苟春哥为什么要去抢河东九州？发展生产也是发动战争的诱因。
我觉得关键还是在于名利诱惑，可某个人又说名利诱惑也是发展生产的动力，既要控制**又要鼓励**有序增长，这里面的学问我学不明白，所以我建议眼不见心不烦，只加大贸易力度，其他一概假装不知道。”
孙成栋噗嗤一声笑了“您最清楚法理，有序控制本就是在法条约束与鼓励之间找个平衡点，鼓励调高一点就能激发出活力，调太高就会滋生麻烦，约束太严又不利于发展，陆老对这个最有感触吧？”
“所以我最怕周圣，他在释法的时候稍微松一点我就要忙半年！”
周浩天呵呵一笑“协商嘛，咱们可以商量！”
乔良嘶嘶哈哈好像感觉冷似的，看了一圈说“都收到刘闻涛的抗议了吧，人家说我们故意通过开山向梁庆邦输送火药，要我们为将来的士卒伤亡负责，要我监察你们四个，特别是周圣，只要你说爆炸物外流违法就能遏止梁国的**膨胀！”
“梁庆邦的理由冠冕堂皇，说开矿离不开火药，我也不能一把掐死说绝对不行吧，监督梁国使用火药那是外务署的事。”
陆天麟脸都绿了“增加人手不花钱？你们俩倒是把银库署的大印交给我啊？”
王启道嘿嘿笑“以往议政协商都这样吗？从对外政策说到内务财政？下一步该往哪说？”
孙成栋摆摆手说“遏制梁庆邦的事交给我以军事外交的形式解决，如果他把火药用于战争我就断了他的军事贸易，继续讨论遏制战争的策略吧！”
乔良也笑“想起一个解决一个不算跑题，那么多事不可能只为一件事开一次会，说起遏制战争首先要说梁国和望海国，他们和咱们联系过于紧密，我们稍一松懈就可能造成他们两家向我们抗议，而漠南那地方山川河谷遍及全境，横跨疆域比我们中原还要耗时间，他们能把物产运出来已经不容易，要想发展只能先解决运输问题，可解决运输就等于增长战争潜力，要是有一种办法能够两者兼顾就好了。”
乔良说完看着孙成栋挤眼睛，王启道得了梁阔海的耳提面命却没见识过孙成栋的智近乎妖是什么样，因此同样紧盯着孙成栋，陆天麟的政令大权直接影响着新国的方方面面，使用起来特别谨慎，现在遇到困难想不出办法，习惯性的看向孙成栋，周浩天俩眼一闭谁都不看，意思已经写在脸上别找我，该找谁找谁！
孙成栋特别不习惯这种风口浪尖的感觉，他还是喜欢背后使点子让别人出风头的方式，因此又开始抓头皮，眼见躲不过，只好呲着牙嘿嘿嘿尴尬的笑“也不是没办法，你们去西大营不是都看见过？干嘛非得让我说？”
乔良嘿嘿笑“拿我们当枪使却把枪尖对着我们，再一再二不可再三再四你懂么？”
周浩天闭着眼冒出一句“把人家的抗议信都给他，让他知道知道什么叫软刀子杀人，也尝尝日夜提心吊胆的滋味！”
王启道没吃过这样的亏心中无感，听见孙成栋的提示很快想起来参观军事工坊时看到的包装保鲜箱子“即能解决运输又不增长战争潜力，你是说那些包装果蔬的纸板箱？”
陆天麟抬手指向王启道又指孙成栋扭头看着周浩天和乔良“你们看看？老枪不好使还有后来人！”
乔良凑过去拍了拍王启道的肩膀鼓励他“以后他使坏你负责配合！”
王启道心里明白但是嘴上不服“士人信念立国就是为了发展生产，带动世人共享成果责无旁贷，我们有好东西好技艺不应该拿出来教化天下？只要我们行的正坐的端，建设大军震慑宵小，何人敢对新国生出觊觎劫掠之心。”
周浩天白了他一眼“刚刚还在说商人有机会把我们卖了、各国对我们抗议不断，所有这些豪强哪个不是在背后厉兵秣马，我们就算是要引领天下教化世人，也要分析利弊谨慎决策，要不然谁会知道后果如何？我们三个也是看到了铁锅在各国造成的军力变化才意识到、每一个技艺的发展都会演变成各地纷争的助力，不得不小心决策！”
乔良叹了口气说“王启道，你知道现在的新国在士人之间是个什么样的存在吗？”
王启道哆嗦了一下颓然低语“祸乱之源！”
孙成栋说“最近我们应该调整国策方向，外界在变我们也得变，求变革新可是新国宪法的核心理念之一！”
新纪五年国庆的那次大会让五司所有人都意识到新国时刻处于风口浪尖，百姓和职司人员只觉得生活好了可能会遭人惦记，但是了解世界风云的人知道新国的强大来的太快，搅动一潭死水惹来无尽纷扰。
两种思想在权力认识上截然相反，爆发冲突只是时间问题！
君子之泽三世而衰五世而斩，齐天子自世人眼中消失以后，获得了先天优越性的上三阶自认为拥有侵略与杀戮的权力，这种权力的优越性合理合法不容置疑，现在士人信念立国却使得新国子民人人获得了这种优越性，所以贵族们不会承认新国人的这种优越性具有合法性。
孙成栋认为齐天子之所以选择隐去是因为他的分封制已经强大到他无力纠错的程度，八个王中西川王和赤月王因为子民的教化太低级无法脱身，他们因分封而获得的先天优越性变成了束缚他们自身自由的枷锁，只有他们分封的领主能够具备担负起带领子民独立发展的能力才能使他们解脱，所以他们巴不得有人造他们的反。
也是因为需要领主具备这样的能力才能稳固自身权力，所以不具备这种能力的领主纷纷放弃权力，像苟春哥、元丰、陈继祖白延昌等等，不甘于丧失其合法性权力的领主会拼命稳固自身，像梁庆邦、江腾蛟等等，特例是刘闻涛，他已经走上了一条不归路。
五个王之所以挣脱了教化子民这个责任重担的枷锁归隐，是因为他们分封的领主有能力捍卫自己合法杀戮与侵略他人的权力，五个王试图纠正这种思想上的错误却遭到反噬，他们是坚定的士人信念缔造者，不会自己造自己的反，在看到教化子民这个任务圆满完成以后不愿意继续承担造福子民的重担，不趁机归隐更待何时？
历经十二年的发展，新国彻底站稳了脚跟，五个人今天的会议就是要解决传承纠错的问题，要用有作为的发展惊醒无作为的沉睡，防止战争过早落在新国的头上！
无论是中原还是河东，本应是最先得到发展的区域，可领主们满足于维持现状，固化其权力，使自身优越性的合法性变得根深蒂固，偏偏孙成栋来了，在齐天子离去一甲子之际继续搅动这个世界，避免其固化成一潭死水！
周浩天成圣源于他编撰的《国民法典》赋予新国人拥有了齐天子规则下个人天赋权利的合法性，看到了机会的梁阔海和陆天麟于是也在新国子民自身权力的合法性上着手力争成圣，乔良得到徒弟提示奋起直追依旧是保障子民天赋权利的合法性。
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