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工业革命对于资产阶级来说，是一场财富翻倍和增长的盛宴，可对于早期没有任何权益保障的无产阶级工人来说，则可能是一部血泪史。高欢在松江调研，发现民间已经开始改进蒸汽机后，便匆匆结束调研，返回了南京。
虽说蒸汽机的改进是一个循序渐进的过程，但是市场培育，以及创造新的就业岗位，也不是一下子变出来的。
乾朝的工业化，与英国的工业化，是不同的。
因为两个国家的人口，不是一个级别。
英国人口少，工业化后，还能留下一部分市场，让其他列强也进行工业化。
乾朝人口数倍于英国，一旦工业化，需要的市场可能是西欧列强的总和。
南京城，皇宫内，高欢回来后，立刻召集几位重臣进行商议。
这时在勤政殿内，几名议政聚集在一起，各人都在猜测，皇帝一回宫就召见他们，是发生了什么事情。
领议政堵胤锡问道：“陈议政，陛下去江南调研，回来就召见我等，可是调研过程中，遇见了问题？”
陈子龙是江南资本在朝中的代表，如果陛下在巡视江南的过程中，发生了另皇帝不快的事情，他应该是知情的。
“是啊！眼看就到年关，今年不会不能过个好年吧？”各人都看向陈子龙。
本届议政院的任期已经快两年，若是这个时候出了什么大案，恐怕下个任期，就会被选下去了。
陈子龙却摇了摇头，苦笑道：“诸位，这件事情我还真不清楚。据我得到的消息，陛下在苏松巡视，并没有发生什么令陛下不快的事情。因此我也不清楚，陛下为何刚回来就召见我们。我看大家也别多想，兴许是好事呢？”
几人听了这话，顿时又议论起来。
这时，殿外侍卫高喝道：“陛下驾到！”
堵胤锡等人闻语，连忙起身，纷纷躬身作揖。
高欢刚回宫，换了一声衣物，便在侍卫的簇拥下，大步走进殿内。
“臣等参见皇帝陛下！”
高欢显得有些急切地摆摆手，“大家坐下吧！”
堵胤锡等人坐下，观察高欢的神情，那是一种兴奋中又夹杂着一丝焦急的神情，让各人都猜不透，皇帝到底有什么事情。
高欢没让众人继续琢磨，情绪有些复杂的对众人感慨道：“今天朕把诸位召集过来，实在是时不我待！这次朕去苏松调研，发现已经有工坊开始改进蒸汽机，以便进行纺织生产了。”
堵胤锡等人相互看了一眼，各人并没有理解高欢想要表达的意思。
现在蒸汽机被乾人称之为“万能的原动机”，采煤、冶炼、运输等各行各业，都在尝试改进蒸汽机，以便本行业能够用上这个利器。
他们不明白，丝织行业改进蒸汽机，有什么稀奇的。
高欢说完，发现几人都是一脸茫然，不禁愣了一下，随即解释道：“这个蒸汽机一旦改进成功，至少能够将效率提高五倍，而随着蒸汽机的改进，以后还可能达到几十倍。这也就是说，如果苏松每年的布匹生产数目不变的话，各工坊需要的工人，将减少七八成。”
堵胤锡等人都是聪明人，立刻意识到问题的严重性。
如果是资产阶级的政府，此时自然是欢呼这将是个奇迹，他们将以更小的成本，获得更多的利润。
乾朝并不代表资产阶级的利益，必须也为那即将被机器取代的工人考虑。
现在江南从事纺织业的工人，有几百万人，不说八成，就是一小半失业，那也会引发严重的社会问题。
宋献策开口道：“陛下，应该立刻禁止各纺织工坊对蒸汽机进行改进啊，”
高欢刚端起茶准备喝一口润嗓子，听了这话，又放下来，他观察几人一眼，发现有不少人，可能都赞同宋献策的建议。
“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡！”高欢一脸郑重，“这个世界不只是有我们乾朝！如果只有我们，你禁了也就禁了，没人再用这个东西，关键是还有英格兰、法兰西等国，与我朝共同立于世界民族之林。我们不用，他们迟早会用，届时怎么办？”
说到这里，高欢有些不快道：“朕今天召集大家，是一起商议，解决发展带来的问题，而不是让你们把发展给朕解决了。”
听了这话宋献策连忙告罪，“陛下，臣欠考虑了。”
高欢摆摆手，也懒得商谈了，直接道：“蒸汽机运用在纺织业上，提高了效率，也就是降低了成本，这便可以生产出更多物美价廉的产品，来满足百姓的需求，充实百姓的生活物资。这是一件好事，这点不需要讨论。现在要谈的事，解决蒸汽机取代工人的过程中，造成工人失业的问题。在这里，朕有两个想法。”
堵胤锡等人忙道：“还请陛下指示。”
高欢道：“第一个办法是扩大市场，增加市场对布匹的需求。这可以分为两部分，一部分是增加国内百姓的收入，提高他们的消费能力，让百姓一年多做两身衣物，布匹的需求就上去了。第二部分，则是扩张和培养海外市场，市场扩大，需求自然扩大。这样一来，蒸汽机提升了效率，但是市场需求布匹的总量增多，工坊需要的工人也就多了。”
各人纷纷颔首，有的还拿笔记下。
高欢继续道：“第个二办法是，要提前做好，安置工人的准备。这里朕同样有两个思路，一是在国内大兴基建，提供其他的工作岗位。二是，开辟海外拓殖地，给他们在海外分配土地，让他们重新务农。”
堵胤锡等高欢说完，内心有些挫败，皇帝陛下把心都操了，而他却没能为陛下分忧，没有承担起领议政的责任。
“陛下英明！”陈子龙赞叹道：“有陛下的策略，臣以为朝廷完全能够应对蒸汽机带来的冲击。
作为资产阶级的代表，陈子龙自然是不愿意看见朝廷禁止蒸汽机民用的。
高欢沉声道：“诸位还有什么补充的吗？”
堵胤锡行礼道：“陛下，臣正好有一事要禀报。”
高欢问道：“哦，什么事？”
“张献忠上奏，希望朝廷能够批准他进攻莫卧儿帝国。这件事情臣和议政院，此前一直犹豫不决，不过现在臣以为，这是朝廷进一步扩大市场，扩张在天竺利益的机会。”堵胤锡道。