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朔风怒吼，冰雪严寒，天地间一片雪白！大雪纷飞中乌水河畔却呈现出热火朝天之势！身穿便装的罗通、长乐与马周等大小官员一起走在乌水河畔。
在他们的左侧，数万名青壮百姓正冒着严寒，挥舞着锄头，挖着一条长长的沟壑。
“进度如何？”罗通看着干的热火朝天的百姓，心中赶到了些许宽慰。开渠是又苦又累的事情，大冬天里，有的百姓也不可避免的大汗淋漓，但是罗通还是从他们脸上看出了对未来的希望，脸上的那股麻木的表情统统消失不见了。
关于如何治理夏州！
罗通曾仓促的向大家灌输了以点带面、辐射四周的治理理念！二十一世纪的大型城市、城市带都是这么发展起来，罗通并不陌生。
夏州本就处于草原关外，地处偏远，若在没有一个经济心中，就算花十倍力也是枉然。倒不如直接将资金投入夏州境内最大的城池朔方，把朔方发展成夏州的经济中心，吸引商贩来此！
夏州文吏寥寥，但个个都是这个时代的尖端人才，又如何不知这个法子之妙？
掌管政务的文吏便对这个主题展开了商议！
在议政时，罗通根据各人所长，任命杜荷主管银钱统计，马周主管经济开发、上官仪主管行政事务！
马周干略不凡，在罗通离开朔方后，第一步发展计划也随之展开。
朔方缺水，城里水井只够饮用，遇到干旱时节，还有水井断水的可能。这灌溉田地，种植蔬菜所用的水大多都要前往数里外的乌水河取水极不方便。
马周的第一步计划就是开通一条通往朔方的河渠，给朔方百姓打开方便之门。
在这里马周吸取了隋炀帝杨广的教训：杨广打开运河并不是一件坏事，但是他却弄得天怒人怨，天下百姓人人反之，对其恨之入骨。主要原因便是过于心急，不恤民力的强行而为。以至于地方官员，强迫百姓下河，没日没夜的埋头苦干，连腰间都让水浸泡的发烂，长出了蛆虫。百姓为了逃避这种罪，甚至不惜将自己的手脚打断，成为残废，称之为福手福足。
为了不重蹈覆辙，在开河渠之前，马周便耐心的将开河渠的用意目的什么详细的告之百姓，而且也不强求百姓服劳役，只是许诺参加开河渠者，管吃管住，还有工钱拿。
朔方百姓、退役的朔方军本就因为唐朝的政策被困朔方，家无余粮，生活依靠接济。大冬天的也无事可干，面对这种唐朝这合乎情理的招工，一个个都表现的极为踊跃，短期内便募集了六万余名百姓。
罗通作为夏州都督，尽管将至关重要的经济板块这一块交给了马周全权处理，却也不是任由他肆意而为，不闻不问的当一个糊涂都督。
看了马周的发展计划、工程进度之类的公文，便带上好奇宝宝长乐公主特地看看河渠的挖掘工作。
“宾王！河渠进度如何？春耕前能不能贯通？”河渠能否贯通关系到春耕，而春耕是否顺利，直接意味着来年是否有个好的收成，春耕将至，罗通因此对此格外重视，
“已经完成了三成进度……开春下种耕种的时候应该能够完工。”罗通一大早就赶来这里，令马周感到十分意外，不过心底却有着小小的高兴。罗通回到朔方的第一天就来这里说明他挂念此事，这是身为夏州都督应该做的事情。于是很热情的给他介绍着这河渠的情况。
“这条河渠是第一步，乌水源头是契吴山，我问过许多地方老者，他们从未听过乌水断流一事，足见乌水水源充足，完全可以开个河渠，灌溉整个夏州。不过依照现在的情况，此事要从长计议。我大唐现在的情况还不足以展开浩大的工程，河渠可以放一放。”
顺着河渠方向走去，行不过里许，看到数千名魁梧健壮百姓舞动着锄头、铁钎、铁锤！尽管他们干得十分卖命，但是付出与收获不成正比，因为这里全部是坚硬的石头，一家伙下去，才敲掉小小的一块。
马周叹息道：“接下来的七里多长的河渠全是这种坚硬的石头，整条河渠进程因此受堵，开挖这段河渠的这些百姓都是庆、绥、延三州退役的边军，朔方军、朔方百姓体格太差，他们更慢！”
罗通走了上去，从一名百姓手中接过一根丈长铁钎，双手握着奋力一插，“砰”的一声，碎石四溅飞舞！铁钎没入了三尺有余，
目瞪口呆！
在四周诧异的目光下，身为肇事者的罗通拔出了铁钎，皱眉道：“是挺硬的，我全力一击，竟然只进了这么一点点。”
百姓们一听，差点集体晕倒过去！
三尺来长，还说一点点！那么他们在干嘛？过家家？
马周等一众官员也看得目瞪口呆，他们只听说罗通很厉害，却从没见他发威的时候，直到这一刻，通过与那些壮汉的对比，才知道什么是天生神力，他文质彬彬的哪里像是一个万夫莫敌的猛将，看起来比马周他们还柔弱一些，大家真不知道他那恐怖的力量到底是怎么来的，马周忍不住感慨：“霸王之勇，莫过如此。”
长乐一双美眸异彩纷呈，她觉得天生神力就是为她丈夫而生！
罗通却像是做是件微不足道的小事一般，跳上一边，道：“不能这么蛮干！得想个法子。”
马周苦笑道：“能想的法子都想了。”
“火烧呢？”
“火…烧…这个没试过。”
罗通叫停了工程，让百姓们架起干柴烧，等石头烧得通红了，再用冰雪去埋，不一会儿，伴随着氤氲的水汽，不断响起了“啪啪啪”的碎裂之声！然后让百姓们再用铁钎、铁锤砸，很快就敲掉了厚厚一层，这样的速度，比起用铁钎、铁锤生敲可是快了几十倍，而且又能省力。
一把大火、一堆冰雪，轻而易举的干出之前几百号人几日的工程，而这前后用时不到半个时辰。
呆愣了半晌，马周再也忍受不住心头的激动，书生气质早被丢在了一边，像头暴怒的狮子大声吼叫：“都tnnd傻不愣登的忤着干嘛！立刻给老子搬柴，铲雪去……”
这是马周一生中唯一的一次失态，不过，当以后有人问起这事时，马周是失口否认的。
回到都督府，罗通叫来了王玄策。
“大人！”王玄策作揖见礼。
罗通不太喜欢这种繁文缛节，对这几名大员久劝无效，也就任由他们了。
“你的情报网布置的怎么样了？”事情渐渐步入正轨，罗通也给了王玄策一个任务，让他派人深入突厥，建立情报网，打探突厥的内部消息。
王玄策对于罗通让他掌握如此军事机密，深受感动，全心全意的投入此间，从军中挑选机敏之辈，派他们深入突厥或是从商或是立足定居，一步一步，建立情报根据地。
“这个……”王玄策为难的道：“还没有什么消息，都督，依玄策之见，此事急不得也急不来。我们不是为了一时的情报，可以肆无忌惮的打探消息。我们要求长远的利益就不能急在一时，要让派出去的人，在突厥立足，让他们得到信任。当他们融入突厥的时候，在穿针引线，将他们联系起来，这才能够源源不断的为我们提供消息，从而不被发现。”
“你说的有道理！”罗通满意的点了点头，知道自己没有看错人。王玄策的睿智稳重，能够让他轻易的上手把握这方面的轻重得失。
“你也误会我的意思了，我不是说什么细节，我要的情报是关于颉利、突利的。这些在什么不是什么秘密，只要随便打听就能打听的出来。我需要知道他们大军的所在，尤其是他们彼此相互交锋死战的时候，我必需要在第一时间内知晓。”
王玄策歉声道：“是属下误会了，大人所说的事情这个容易，据我前些天打探到的情况。颉利、突利都拼了老命了，一个冒着严寒猛攻铁勒、一个猛攻东方各部……他们上下部落全民皆兵，大军动时，不需要多做调查，第一时间便能知晓。属下会特别留心的”
今年风雪很大，若是以往，草原人忙着避寒，开春了又要选择太平丰盛的水草地，因为他们都要忙着保障族人的生计，无心作战。依照惯例，他们一般在夏末秋初这个最空闲的时间动兵。像现这样在大冬天作战还是非常少见的，看来颉利、突利都意识到了时间的重要性，都想结束战事后捅对方一刀子。
罗通满意的点了点头：“好！就交给你了。接下来重点关注颉利这边，我担心他们会对我们发动突然袭击。”
“喏！”王玄策应声而退。
罗通想了想，唤来军政双通、专注军务的刘仁轨，让他从交给马周的退役边军、朔方军挑选一万五千名存有血性，不愿意就此堕落的都聚集起来，交给降将辛獠儿、赵飞扬、牛童严苛训练，传授他们战场武技，务必要让他们在夏末秋初之时，拥有一战之力。
辛獠儿、赵飞扬、牛童都是良将，只是跟错了梁师都。蹉跎半生、一无所成，他们受到梁师都怀疑，空有才能而无处使，又能不是甘于平庸之辈，现在得到罗通重用，一定能够爆发出来几十倍的热情，训练好这一支后备军。