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却说张让得到命令，当即开始着手调查太平道。消息走漏，中常侍封谞、徐奉素与张角有所勾结，急忙将事情告知张角。
张角闻言大惊。
不过很快，张角就稳住了心神。
他虽然筹谋许久，却始终没有露出丝毫反心，只要朝廷不是立刻缉拿，并不畏惧。
饶是如此。
张角也迅速派遣弟子，携带大量财物贿赂张让。
张让本就对太平道不以为意，再加上心中不喜关羽，自然不愿关羽再立奇功。
调查过后。
张让发现张角虽信徒众多，却并没有造反征兆，当即上奏刘宏。
“角及其弟子游历四方，只因悲天悯人之故，并无反义。”
“陛下若听信关羽谗言，贸然捕杀张角，还有可能激起民变，诚不可取。”
“不若封张角官职，以收其心，则太平道不足为惧也。”
刘宏心中犹豫。
中常侍封谞、徐奉等也都屡屡进言，声称太平道在民间口碑极佳，张角三兄弟所作所为有益社稷，能够帮助朝廷稳定民心。
此等人物不仅不该处置，反而应当封赏。
刘宏又召集太尉许馘、司空张济、司徒陈耽，商讨太平道事宜。
太尉许馘、司空张济，素与十常侍有所交往。
他们早就得到张让知会，皆言张角帮助稳定民心，于国有利，不能妄杀。
司徒陈耽犹豫许久，终究没有出言反对。
刘宏见众人皆由此言论，当即下令册封张角为‘大贤良师’，责其帮助朝廷教化民众，安抚民心。
却说司徒陈耽离去以后，心中烦闷，回到家中就不断饮酒，很快就有了醉意。
他喃喃自语：“张角虽暂时并未露出反义，却图谋深大，吾为党人之故，非但不提醒陛下，反而极力掩盖，枉为司徒。”
若关羽听到此言，肯定会感到无比惊悚。
前世关羽对黄巾起义，就有许多疑惑之处。
就算张角掩盖得再如何好，大汉却也人才济济，不可能看不出太平道隐患。
然而。
史书从未记载黄巾起义之前，有人上表出言警示。
这固然与张角收买宦官，闭塞圣听有关系，却也不能阻挡公卿的进谏。
从陈耽口中，却能猜出些许实情。
东汉末年，党锢之祸极其严重，由于宦官强势崛起，世家大族遭到无情打压。
双方屡次争斗，都以党人失败告终。
哪怕时至今日，仍旧有许多党人及其亲眷、族人，终身不得录用。
若朝廷继续这么下去，党人欲翻身困难无比。
想要打破朝中僵局，让士大夫再度执掌朝廷话语权，必须有其余势力介入才行。
毫无疑问，太平道就有这种能力。
从历史记载也能看出一二。
黄巾起义刚刚爆发，就有不少人上表要求解除党锢之祸。
刘宏惧怕党人与黄巾勾结，只得大赦天下，解除党锢之祸。
世家大族及地方势力，权利开始迅速攀升。
不仅如此。
为了平定叛乱，东汉朝廷不得不借助地方军事力量，州牧制度开始施行。
有人说，州牧制度的施行，乃是刘宏为了给大汉找条退路，才让汉室宗亲担任州牧。
为此，他们拿出刘表乃荆州牧、刘虞乃幽州牧、刘焉乃益州牧的说法。
此言大缪。
其实除了刘虞以外。
刘焉乃是自请为益州牧，究竟是为了避祸还是有心割据一方，不得而知。
刘表的荆州牧，却是董卓封赏，和刘宏没有丝毫关系。
除此之外。
皇甫嵩大破黄巾以后，就被封为左车骑将军，领冀州牧职位。
由此可见，州牧并非汉室宗亲特权。
州牧制度的出现，让地方最高长官，拥有了独立的军事、政治、外交能力。
他们成为真正的国中之国，为以后诸侯割据埋下了祸根。
所以说。
大汉之所以走向诸侯割据境地，和黄巾起义脱不开关系。
黄巾起义的爆发，让刘宏不得不解除党锢之祸，世家大族权利急剧攀升。
州牧制度的出现，更让各州郡长官拥有独立的军事、政治能力，朝廷影响力再次遭到削减。
对大汉而言，黄巾起义就是催命符。
然而，对那些有准备的世家大族而言，黄巾起义却是发展的最好契机。
也许正是为此。
许多野心家固然知道太平道隐患，却仍旧视而不见，反而暗中积蓄力量。
云中郡，温泉县，将军府。
关羽递出表文已经三月有余，却始终没有得到消息，不由心中焦虑。
“兄长，我听说张角被陛下封为大贤良师。”
就在此时，张飞手持丈八蛇矛大步走了进来，脸上满是不解。
张飞刚刚来到云中，关羽就将丈八蛇矛以及乌云踏雪交给赠送出去。
张飞得到两件东西大喜，每日纵马舞矛。
好在这么多年来，关羽也领悟了些许用人之道，并没有直接大肆提拔张飞。
经过荒谷之战，徐晃、关雄都被封为军司马，轶比千石。
张飞初来乍到，若封赏过甚，反而会寒了众人之心。
故此。
如今的张飞，仅仅在关羽身边担任亲卫，并没有任何官职。
好在张飞通情达理，也知道关羽难处，并未心存不满。
“你说什么？”
关羽闻言，猛然站起身来，脸上满是震惊。
依照关羽所想，张角三兄弟谋划这么多年，不可能没有露出什么马脚。
以刘宏对自己的信任，只要奏疏抵达雒阳，张角三兄弟肯定在劫难逃。
如此，动摇大汉根基的黄巾起义，也就有可能会被阻止。
他如何都没想到。
刘宏非但没有捕杀张角，反而册封其为‘大贤良师’。
在此之前。
张角所谓的‘大贤良师’只是自称，虽然得到不少信徒认可，终究缺乏合法性。
刘宏倒好。
非但没有捕杀张角，反而将‘大贤良师’称号合法化。
如此，张角以后再发展信徒，势必也会如虎添翼。
“这简直是自掘坟墓啊！”
关羽又惊又怒
他想不明白，满朝公卿那么多能人异士，居然会看不出太平道危害。
“究竟是陛下执意如此，还是无人出言进谏？”
关羽面沉如水。
对刘宏，关羽心中充满了感激之情。
两人虽然理念上有所冲突，刘宏对自己的器重，关羽自然看得出来。
融合了关羽灵魂，关云长本就义薄云天。
刘宏既然如此对待关羽，关羽自然想要尽力报效朝廷，甚至想改变大汉未来。
可惜，他的努力终究是竹篮打水。