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第二天的众人吸取昨天的经验，早早的来到了会议室外厅，免得让诺林和法尔考等候。诺林直属禁卫军统领莫勒热情地和众人打着招呼，聊起了天。会议开始前十分钟，法尔考慢悠悠地晃进来，一看众人都到了，脱下大衣递给莫勒后，招呼众人：“里面等吧。”说完带头进入了里面的会议室。众人吸了口气，鱼贯入场后，低头喝茶，几分钟后，诺林进来了，他坐定后开始了会议：“过几天又迎来了新的一年，在这新的一年里，我们也面临着一个巨大的挑战，这关系到我们神圣同盟的未来，而前段时期，我们内部高层出现了不和谐的声音，甚至蔓延到各个部门的中下层。昨天我们为什么要回忆从前？大家想想，我们一路走过来，都是相互扶持，这些成绩都是各部门同心协力的结果，如果少一个部门，或有其他部门拖后腿，我们还能有今天这样的局面吗？当然了，这次的主要责任还是在我这里，我同意了法尔考结盟方案，但是没有说服你们中持有反对意见的众人，我是鼓励任何事都可以有不同意见的保留，但是不允许由于不同意见而引发的各部门冲突，我相信不管任何意见都是为了神圣同盟好，但是你们的行为却是破坏了神圣同盟的根基。这次的事，我和法尔考商量后，决定揭过不提，但是如果再发现有人利用意见不和，背后搞些小动作，那就准备坐牢吧，到时候别再怪我没提醒你们。现在起，你们看管好自己的手下，都明白没有？”
会议室除了法尔考转动杯子发出的轻微声响，一片寂静。诺林顿了顿，继续说道：“我们有今天的成绩，和法尔考先生是分不开的，我是坚定的站在法尔考一边，所以，前几天我们两个商量了一个方案，来解决这次和瑞曼帝国结盟所导致你们有不同意见的方法。结盟已经既定事实，那么我们也要同心协力，共同完成目标，对于林顿帝国的一战，我们只能赢，不能输，下面让法尔考来宣布方案。”
法尔考扫了一眼众人后：“我来讲讲明年的形势和这次的方案，刚才诺林提到了明年我们工作的重要性，我们是倾全力与之一战，押上了本钱。在这一年里，我们与林顿帝国的消耗战，有些部门清楚我们的处境，我们要抗衡一个大国，非常吃力，但有些部门却不了解真实的情况，所以导致了这次的内部不和谐。针对这次我们暴露出的问题，诺林和我决定组建一个临时内阁，共同度过明年这个关系到神圣同盟生死存亡的关键时刻。内阁的成员由各部负责人组成，资料共享，共同决议，取消原先的统帅令和执政令，成为最高决策令，所有部门只认内阁令，内阁令必须有法尔考和诺林-巴维两人的签名。名单如下，内阁决定人巴维，负责签署和否决内阁令。内阁策划人法尔考，负责制定内阁令。内阁成员军部安德鲁、财政部马克、情报处贝尔曼、特别行动部安佐、物资部肯特，负责帮助法尔考制定方案，督促各自部门严格、迅速执行签署的内阁令。三天之内移交手头工作，各部门副手代行全部职权。内阁五名成员任何一人都可以提出议案，罢免或提名任何部门的负责人，由内阁策划人法尔考审核后投票，五人中超过三人即可生效，只需内阁策划人签署执行。基本结构框架是这样，大家有什么意见可以提。”
下面众人听得喜忧参半，五个内阁成员权利被剥夺大半，挂着虚职入了内阁，不过所有部门的提名权和罢免权捏了一部分，也算有点安慰。副职则内心狂喜，终于熬出了头，成为了一把手，反正自己的前途本来就捏在上面，无所谓，只要能搞好内阁其中三人的关系，一切都完美了。每个人心中波涛翻滚，脸色却一脸平静。
法尔考敲敲桌子，众人缓过神来，他继续说道：“既然大家没意见，那我继续话题，为什么要组建个临时内阁呢？因为我们要参与到一场规模巨大的战争，而效率是保证战争的根本，以前是各部门单独执行任务，各管各。但是现在不行了，我们没那么多时间拖沓，我们要各部门协同完成，比如物资吧，现在不光是肯特部门的事，谁都可以去完成，情报部、特别行动部、军部、财政部化零为整，各处都可以调配，哪个部门方便，哪个部门近，就由谁完成，无须等物资部全部接收后，再运输，一切为大局，一切从简。三天后9点，内阁成员全部在这里集合，开始制定明年作战计划，代号希望之光。不管内阁需要什么，各部门所有代行职权的负责人必须通力合作，完成目标。”
这次内阁的决定，是诺林和法尔考各自让步的结果，诺林失去了参与政务和军事的权利，获得了决定权，而法尔考获得了全部事物的策划权，却失去了决定权。法尔考不制定方案，诺林做不了任何事，而诺林不签署，法尔考也做不了任何事。诺林保全了支持自己的势力，并空出了不少中层位置留给珍妮的外戚势力，法尔考排挤了外戚势力扩张到内阁以及各部门的高层。两个人在前段时间的交锋中，各有所得，各有所失。
而五个倒霉蛋失去了单一的权利，获得了广泛的权利，他们能参与任何部门的事物，只要被他们抓住把柄，联合两个人，就能扳倒一个部门。而且一旦法尔考不在后，内阁第二把手也只能从他们5个人中选出，有机会更上一层楼，也算安慰。失落得还有莱利，蒙森城城守要钱没钱，要兵没兵，税收大部分要上缴财政部，警备军人数也被军部抽调了大半，去补充了长时间和林顿军的消耗。
各部们副手代行职权如下：财政部由副手维克多主持（曾经负责林顿帝国情报和财政）；情报部由副手德兰主持（曾经负责瑞曼帝国情报和财政）；特别行动部由贝森主持（曾经负责全大陆潜伏和暗杀）；军部由副手纽曼主持（曾经为圣鹰军团的军团长）科技物资部由副手皮尔逊负责（从落户到落基山脉后一直是肯特副手）。
散会后，各部门正副手回到自己办公处，关上了门，开始了相互恭维和拉拢，约定了攻守同盟，并商谈提供一定资金来保证内阁里的活动，争取将来内阁在资金，人手，物资等各方面能保证自己部门的利益。只能说没有完美的制度，一旦家大业大，每个人都有了一片小天地后，眼光很难放到更广阔的天地。
三天很快过去了，新年的第一天，恋恋不舍的五人搬家到诺林和法尔考边上，允许各自配备了50名侍卫，在第一次内阁会议的开始后，神圣同盟的战争机器又一次全速开动。
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