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1920年4月24号苏波战争开始，波兰和乌克兰军队入侵苏联，并且占领乌克兰。5月7日，波俄战争：波兰军队占领基辅。
5月20号，中华第一次向苏联方面支援价值1.1亿英镑的武器装备，包括一些装甲车辆。
6月12日，波俄战争：苏联红军重新占领基辅。
6月15号，中华第二次向苏联方面支援价值2.5亿英镑的武器装备，这次包括数艘军舰以及三架战斗机（削减）一架轰炸机（削减）
7月2日，波俄战争：苏联红军开入波兰。
7月22日，波俄战争：波兰向俄罗斯求和。
8月13日至21日，波俄战争：苏联红军在华沙战役中失利。
9月11号，中华第三次向苏联方面支援价值1.4亿英镑的武器装备，至此原先的答应苏联价值五亿英镑的装备全数还清。
10月12日，波俄战争：俄罗斯与波兰停火。波苏战争结束。
为保住政权，打赢内外战争，从1918年下半年到1921年春，苏联政府实行了“战时**政策”，其内容包括禁止粮食买卖和余粮收集制。1919年1月11日，苏联政府颁布法令，要求农民按照政府规定的数字交纳农产品，交出余粮和部分口粮支援红军和工人，为落实法令还派出了携带武器的征粮队，用军事办法征集粮食和农产品，最后征粮队常常将农民的种粮和最基本的口粮也征集了上来，并将相当部分的中农甚至贫农当做富农镇压惩处。
战时**政策引发了农民们的不满，出现了不愿种粮或尽可能少种粮、故意缩减耕地等不合作行动，苏联农业急剧萎缩，1920年的谷物总产量比战前减少了一半，棉花产量仅为战前的6%。最终在1921年酿成了一场波及苏联17个省份的***。
从1920年年初至1921年年初，在西伯利亚、蒙古、西藏出现了大量的来自苏联的难民，这让原本缓解的中苏关系再一次的紧张起来，因为这些逃到中华的都是一些难民，以前都是农民，而在苏联的征收粮食的时候依旧是安人头计算的，要是这么多人带着粮食走人，拿着中间的损失算谁的。
而中方同样是非常紧张，因为这么多的难民过来，要是这个时候出现了暴动，这个边境随时就会被攻破，数以万计的难民，完全看不到头啊。
而现在陈豪宇办公室里也正在开一次会议，专门关于这次苏联难民的会议。
“长官（私下是还是会叫陈豪宇长官），这次这帮人我们不能留啊，先不说我们国内是否有这么多的粮食，我们好不容易才可苏联和好，要是因为这些事情我们又一次会进入对峙状态，而且这帮难民中谁也不知道会不会有苏联的人在里面搞破坏啊。”张宇依旧是很谨慎。
“我同意副总统（张宇）的说法，按照从边境传来的情报显示，从去年十月开始到今年的三月，短短五个月的时间里，一共有五百六十二万的难民出现在中苏边境的缓冲带内，要是边境肯让难民进入的话，会有更多的人竟如我国，到那个时候会出现很多的难以处理的事情，甚至会发生暴动。”孙俊拿着一张纸放到陈豪宇面前，上面写着一组组的数据，上面最让陈豪宇注意的就是，如果按照每人一天一斤米来算，每天的消耗量是五百六十二万斤也就是两千八百一是吨，这个数字还会在短时间里急剧上升，入固定在这个数字，那中华的应急粮食将会在三个月内被他们吃完，剩下的就是需要动用战备粮食。
战备粮食是什么，那是在一个国家在打仗的时候使用的粮食，除了更换粮食意外，不到战时状态绝对不会动用，为了一帮难民动用战备粮食绝对是不值得的。
“长官，有一件事情我要说一下，那就是之前中华红十字会带中苏边境进行人道救援的时候，粮食被苏联方面全数抢走，红十字会方面向当地的公安局反应了相关事情，而公安局因为没有办法处理，就传到我这里了，您看这件事情怎么办”赵磊也是衣服委屈的样子。
“你们跟苏联方面提出问题了吗？”陈豪宇皱着眉头说道。
“驻苏联领事已经向苏方提过了，不顾对方说是从苏联的农民手里征收的，不算是中方的粮食，而且他们还让我们驱逐所有的苏方难民。”
“罗甸（公安部部长），你需要多长时间的准备，才可以将边境的五百多万人安全稳定的进入国内。”
罗甸在那里大概的算了算“如果只是为了防止暴动和难民冲突的话需要两个月，我需要从全国各地调遣干警到边境，不过这样的边境城市估计会出现大量的犯罪活动，毕竟这么多不确定的人员出现在那些城市里面，难免有人心思不正。”
陈豪宇也开始陷入了沉思，他到现在才真正理解前世那些欧盟国家领导人所要担心的事情，如果放你进来你会闹事，会出很多大乱子，但是要是不让你们进来边境会发生暴动，而且从民间来说这个国家的领导人没有人情味，是一个冷面杀手，很多负面的评价满天飞。
“长官，要不我们在边境地区划出一片区域，专门处理这些难民事件，反正向新疆和西伯利亚都是地广人稀的地方，找一个空旷的地方并不是很难，知道到时候处理好的话，一般不会出什么大乱子，到时候规定所有逃难人员不得离开划分区域。”张宇知道陈豪宇的想法，也只能在最坏的决定中找出最好的解决办法。
“现在也只能这样了。”陈豪宇依旧是紧锁着眉头。
“对了，你们说我们如果解禁了《持枪发》这样会不会好一点。”陈豪宇试探性的问道。
因为之前罗甸提到了个人财产的问题，陈豪宇就不由自主的想到了美国，因为美国是一个对于个人财产非常重视的国家，所以他们的民众有很多的枪械来保护自己的个人财产。
陈豪宇想到他前世看到的一个笑话也是一个真实事件，一个人在美国留学，有一天他在报纸上看到关于中国拆迁办强拆的事情，而那些美国的同学表示非常愤怒，表示怎么可以这样，后来那名中国学生问美国学生，如果在美国发生了这样的事情会怎么办，而那名美国学生会说“我会用枪杀了他。”由此可见美国的对于个人财产的重视，有了枪械就可以保护了自己的财产。要是在中国有枪，那多少拆迁办的要被枪杀啊。
“这样不好吧，如果直接开放持枪，以后警察执法会变的很困难，而且会增加伤亡率的。”罗甸有些迟疑道。
接下来一群人就在那里商量要不要解禁《持枪法案》。
在商讨结束后的一个月里，罗甸忙着从全国各地调遣警察，并且还将大量的防暴武器运往了边境，而司法部也发布了两个法案，第一个就是《持枪法案》，第二个是《边境难民安置法案》
《持枪法案》
第一条：办理持枪真者，必须持有中华公民身份证，必须年满十八岁，不得有任何犯罪记录。
第二条：只能持有半自动武器，而且弹匣最高容弹量不得超过五发，一经发现将永久得不得办理《持枪证》
第三条：枪械不允许安装超过四倍以上的辅助瞄准装置，不允许安装消音器、消烟器，一经发现将永久得不得办理《持枪证》
第四条：民用枪械口径不得超过五毫米，一经发现将永久得不得办理《持枪证》
第五条：持有《持枪证》者，不得将枪械携带进入公共场所，一经发现立刻按照非法持枪定罪，并且永久得不得办理《持枪证》
第六条：未满十八岁者不得持有枪械，如若发现，父母双方将按照非法持枪罪被捕，并且永久得不得办理《持枪证》。
第七条：购买枪械时必须持有《持枪证》和有效的身份证。
《边境难民安置法案》
第一条：将在中华边境安排三十个大型难民收容所。
第二条：所有进入难民收容所的难民不得随意离开收容所，一经发现立刻驱逐出收容所，
第三条：难民在收容所内生活五年以上，并且没有犯罪记录可获得中华公民许可。
第四条：难民不得携带武器进入收容所，一经发现立刻没收武器（枪械、刀具），并且驱逐。
第五条：居住超过十年立刻驱逐
当这条法令一出就造就了中华最混乱的三十个县城，一个县城的犯罪率远高于一个省的犯罪率，这也是以后执政者们最头疼的事情，要是拆了那帮家伙绝对会造反，要是不拆这帮家伙就在里面胡闹，但是唯一好的是，这三十个城市同样也是中华最边沿的守护者，将所有的外来毒、品，非法武器弹药，人口买卖全部格挡在外，这也是后来执政者们一直不愿意动用武力强拆的最坚定的一个理由，而那些居住者们也知道这是自己可以居住的唯一条件，所以中华可以说是一个真正的无毒、品的国家。