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夏凡在外面溜达一圈，总归还是回到了起点县。在途径新港的时候，在新港镇府，在夏凡的指示下，赶来迎接的总务大臣刘满在一众新港官员懵逼中，正式宣布晋升新港镇为新港特区（比县高半级，从三品），这个特区为政治特区而非经济特区，夏凡准备以新港为试点，试行一种对除夏凡以外的人来说全新的地方政治制度。
这个宣布，正式张示了夏凡将要在政治上进行大踏步前进的决心。
在新港设特区的命令过后，就是一系列的人事变动。
这个时候，以王浩为首的原新港官员，内心是又茫然又窃喜，新港的品格晋升，他们都是心里有数，但直接越过县，跳到一个不伦不类的“特区”，所有人都没有准备。
如果是县，王浩还有把握自己能搭上顺风车顺理成章的成为县长，再不济也能以副县长或代县长的身份署理县府工作，但特区老大可是从三品，连跳三级太夸张了，他自己都觉得自己上位很渺茫。
其他人也都一样，所以茫然。
窃喜的是，万一呢？
不过署理人事局的副局长段四章并没有让他们一直纠结下去。
段四章此时意气风发的站了出来，新港的试行的制度也有他的一份功劳。
“新港特区，设从三品区尹一人，从三品区尉一人，正四品区丞若干，正四品各曹主簿若干，从四品各曹左右史若干，正四品监察御史一人，从四品副监察御史若干，正四品区大理一人，从四品副大理若干，从四品通政室主任一人，正五品通政室副主任若干，正五品各支局支局长若干，从五品各支局副支局长若干……”
段四章洋洋洒洒说了一大票官位，在座的除了事先就知道的少数人，一个个目瞪口呆。
都说夏国官多，可也不是这个多法。
于是一个个拿余光去瞟夏凡或者刘满，可这两位要么老神在在，要么与身边人交头接耳，笑的很开怀，根本就不鸟底下人的想法。
那边，段四章还在继续。
“着，试成立新港区尚书行台，实行区行台尚书共同理政之制，初拟行台尚书编五至十一人。以区尹领区台尚书令，区尉为区台尚书左仆射，区左丞为区台尚书右仆射，行台尚书令、左右仆射、尚书皆为加衔，无品。”
轰！
又是一记重磅炸弹！
众人议论纷纷，这不就是变相削地方一把手的权吗？
没错，夏凡最终弄出来的就是兔子的常委制度，换汤不换药，至于换个新环境这制度到底还能不能行，夏凡又不是神仙，只有试过了才知道，到时候即使水土不服，再改过来不迟，反正夏凡心目中的试点只有两处，不会影响全局。
“成何体统！肃静！”主持会议的总务厅通政司通政使王虎臣顿时喝道，大夏没有礼部，礼部的工作暂时由通政司代劳。
等众人安静了，段四章这才笑呵呵接着道：“夏侯令，总务：
调总务参政、农业局长高弘毅，任新港特区区尹，加总务参政、特区行台尚书、尚书令衔。
擢升第二营营长、都尉郭瑶，任新港特区区尉、兵曹主簿，加特区行台尚书、尚书左仆射衔。
擢升三義代县长李嘉胤，任新港特区左丞、礼曹主簿，加特区行台尚书、尚书右仆射衔。
擢升原新港镇长王浩，任新港特区右丞、户曹主簿，加特区行台尚书衔。
擢升人事局副局长文宝章，任新港特区吏曹主簿，加特区行台尚书衔。
擢升夏贸公司财会部经理阮燧，任新港特区监察御史，加特区行台尚书衔。
擢升警察局水警支队支队长关襄，任新港特区刑曹主簿、警察支局支局长，加特区行台尚书衔。”
一共七人的区台尚书任命下达，亲自在场的自然少不得一番向夏凡表忠心，然后再接受他人的祝贺。
王浩欣喜之余，又免不了一阵遗憾，官是升了，新港也还是那个新港，但新港的主人却再也不是他王某人了，从一把手变为四把手，终究失去了些儿滋味。
接下来的非区台尚书的任命，对无关人等来说，重要性大大降低，除了大理、通政室主任等寥寥数职，根本没多少人关注。
幸运的是，新港原班人马大半得以保留，职务或多或少往上提了一两级，运气好的任曹左史、曹右史，运气差的更是只能任支局副局长，只能说，各人有各人的缘法。
开完了新港晋升暨人事变动的会议，夏凡不再停留，在留下两万移民后，就带着一帮中枢大臣，施施然的北返起点县。
政务方面，夏凡基本上都下放给了总务厅，他只负责定方向和重要事件的拍板，而他自己的主要精力，主要放在军务和科技发明上。
而在科技发明中，夏凡当前最看重的则是军事、通讯和交通这三块。
军事决定一个国家的安全、话语权和势力范围。
通讯和交通则决定有效控制范围。
所谓的帝国之璧，就是因为交通条件差，通讯不及时，中枢对边疆控制力薄弱，导致边远地区阳奉阴违，时降时叛，令中枢苦不堪言，从而失去了向更外围扩张的能力和动力。
当然，扩张，经济也占有一定影响，就是因为需要钱，才更要去抢的嘛。
想想大英帝国。
回到起点县后，夏凡只腾出两天休息，顺便陪陪家人，于第三天早晨，匆匆赶往位于起点县城西部二十多里的毕公镇。
毕公镇，坐落于西环山西段东麓山脚下，为纪念明末军器专家毕懋康而命名为“毕公”，是夏国第一座工业小镇。
这个小镇的人口，有一半都是工匠，剩下的也大多是他们的家眷。
夏凡来此就是为了参观镇内的毕公军械所、毕公蒸汽机研究所以及毕公有线电报无线电报研究所。
毕公军械所，原先属于机械局，后来军务厅成立，就被划归给了军器局，当时做出这个决定的时候，欧林老爷子胡子都气歪了，虽没敢跟夏凡拍桌子，但那股子怨气，一条桌子的距离根本挡不住。
毕公军械所，顾名思义，专门研究生产军事装备的机构，再具体点，就是研发热武器，包括但不限于火炮、火枪、手榴弹、炮弹、子弹、火药、地雷等等，都是他们的研究目标，作为重点参观的三大所中唯一出现成果的一家，夏凡来这里的次数是最多的，对这里也最为放心。
毕公军械所所长为军器局副局长兼任，不过不是耿绍冰，是另一个副局长迟岸，这家伙原本是机械局副局长，然后跟着军械所一并转到了军器局，一个圆圆滚滚的人，看起来根本就不像是常年干体力活的匠人，夏凡对他很熟悉，很喜欢他的性格。
“参见君上。”迟岸带着一帮军械所管理层前来迎接夏凡。
第一次的时候他们或许十分激动，但次数多了以后，都习以为常了，反正夏凡每次来的间隔时间不长，不需要每次都拿出更新成果，带着夏凡简单逛一圈就算完成了任务。
夏凡是不知道这些人的心思，而且这次来这边本来也只是顺带的，关键还是另外两家。
果然，夏凡是辰中进的军械所，不到巳时就出来了，然后马不停蹄的去了隔壁的电报研究所。
夏国关于电报的研究，是有线无线齐头并进的，本来夏凡是想直接跳过有线电报，无线电报技术他们并不缺，但考虑到材料工艺问题，无法确定什么时候能造出来，这才将差点废弃的有线电报又给抬了出来。
真要是无线电报迟迟打不开局面，先用有线电报将就一段时间也不是不可以。
事实证明，夏凡的担心并非多余，当夏凡从电报所出来时，心里对短期内使用无线电报已经不抱太大期望了。
有线电报好像也有点悬。
电报如此，蒸汽机更是如此，夏凡压根就把他当做一个五年甚至十年的长期工作来看，对研究所的工作人员多以勉励为主，不会主动去给他们增加压力，当然，应有的鞭策还是会说的。