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“岂有此理！士徽谋朝篡位之心，简直是昭然若揭！”长安的天子刘协直接就把士徽的奏折，还有所谓的万民书给摔了出去，咬紧牙根，恶狠狠地说道。什么不加封难以安人心，根本就是安他自己的心吧？！若非固有的潜规则使然，只怕士徽早就直接称帝，光明正大造反了！封公，大汉多少年没有异姓封公了？
如今士徽占据整个扬州和荆州，徐州也占据了两郡，甚至豫州的汝南郡都被他攻陷了三个县城，说难听点，大汉至少被占去四成国土，刘协还不信他的野望就止步于这里！
“为什么？”刘协愤慨的同时，又看向下首处的诸公，“我们有精锐十五万，为何还会被士徽打得毫无还手之力？”
指了指桌子上的奏折，随即气愤的将其推了下去，怒吼道：“几乎都是被别人压着打，唯一的战绩，就是偷袭了对方一个辎重点。然而后续，我们损失了多少士卒？荆州那边更不必说，吕布不是自称天下第一猛将吗？怎么也阵亡了？！
更别说，好几万的兵力全军覆没不说，袁绍南下都没办法抵挡，居然把青州和徐州都给丢了出去！留下的兖州和豫州，十里无人烟，到处都是饿殍！”
“陛下！”在所有人不敢发话的时候，曹操最终还是站了出来，“如今还有近十万部队，留守在兖州和豫州。夺回青州和徐州，不难！真正难的，是如何保证这十万战兵和二十万辅兵的军粮用度！属下昔日在兖州进行军屯，本来已经有所成效……”
“我知道你要说什么……”刘协闻言，为难的看了看董承，然后只能颓然坐了回去。
本来曹操在兖州展开军屯，已经开了不少的荒地，大概十多万屯田兵迅速进行生产。只是随着曹操归顺，受董承的谏言，刘协最终取消了这十万屯田兵的编制。至于已经开垦出来的田地，另外委派新的兖州刺史，招募百姓过来耕种。
期间周瑜也曾劝说过，不过已经有了汉中这片耕地的刘协，更渴望的是提升自己的实力。同时曹操在兖州经营多时，这些屯田兵身上带着太多他的痕迹，所以也不怪刘协会这样处理，只是没想到随着蝗灾出现，这样做的劣势直接就出现。
百姓面对蝗灾只能是茫然看着，而刚刚上任的官吏也缺乏对待这种天灾的手段，最终混乱越来越严重，到后面已经不是他们能够控制。蝗灾进一步扩大的结果，不仅兖州陷入混乱，连前线的士卒都因此受到影响。
“南阳那边大量收购蝗虫，蝗虫菜开始在南阳郡盛行……”曹操继续上奏，“兖州随着大量百姓抓捕蝗虫出售，好歹是挽回了一些损失。只是相比之下，我们的损失依然很大。不得不说，敌军趁着这个时候出兵，我方非常被动。
退一万步说，朝廷虽然整合了多方势力，不过各部士卒来源驳杂，训练程度不一，装备也各不相同。本来需要两到三年的时间进行磨合，奈何士徽根本不给我们那么多的时间。
只是臣真的奇怪，士徽部突然扩充到三十万，就算有十万是初平元年陆续招募而来，经过三四年的训练，已经算是精锐也就罢了，为何剩下二十万刚刚招募，却有如此强大的战斗力？更让臣好奇的是，他们哪里来的那么多精良的武器甲胄，还有优秀的马匹？”
谁都知道，北方产马，大多都是速度快，耐力足的高头大马。而南方虽然也产马，耐力不错，而且也擅长走山地，不过本身只是矮马。
然而士徽手里的，都是真正的大宛宝马，这些主要是通过被俘虏的李典和乐进两人传递回来的结果，至于派去南方的探子，不知道为什么往往刚刚过去没多久，就失去联络。
士徽麾下的谍报系统就姑且不说，只说这马匹，到底是怎么过去的？要知道大宛宝马，就算是朝廷都没有，用的西凉马虽然也算大宛马的近亲，但到底是两种不同的马种。
之前还有白鬃，黑鬃和黄鬃马，这些马匹显然都不是南方马，是以士徽的马源来自哪里，也成为了一个未解之谜。除此之外，还有士徽发掘人才的能力，薛仁贵姑且不说，宇文成都和木华黎可都是胡人，一个武力不亚于吕布，一个则有优秀的统兵之才。
其他各种人才，都是没听说过的，据说在他麾下，还有一个赤面长髯的男子名曰关胜的，曾经一度被怀疑是关羽，后来证实不是，不过却都来自河东关家，论辈分，关胜居然是关羽的侄孙，关键是关胜同样有不俗的武力。
可以说，围绕着士徽，一直存在许许多多的迷，关键是执金没有人能够破解。
“如果不能搞清楚这些问题的关键，属下认为应该暂避锋芒，努力发展财政，充裕国库和粮草，于军中尽量整合各部军队，同时将他们训练得更加精锐！最后，属下以为科举制度还应该继续保持，不过需要针对上一次的科考，进行一定的修改！”曹操进言。
上次的科考完全是筛子，基本上只要搞定几个主考官，就没有不通过的。而且让刘协无语的是，选出来的的确都是人才，只是他们基本上都来自世家，又或者与世家有关系。而他期待的寒门子弟，能出仕的几乎没有。
“科举的事情暂时延后，当务之急，还是如何富国强军，大家都有说明建议？”刘协最终还是决定，先从军政方面下手。
一时间，大家终于找到了可以说话的机会，纷纷出面，畅所欲言。
然而建议的结果，却难免和士徽那边有些关系，比如说重商，同时鼓励百姓进行养殖业，养猪技术并不是秘密，他们也能大量豢养。再加上鸡鸭作为补充，多少也能赚点钱。
又比如，军队方面可以考虑建立一个军校，来培养军官，同时学习士徽那样，安排监军进入军中，进行监控。很有意思的是，大家都似乎默契的忽略吏治的整顿问题。
就算是曹操，在面对这种事情上面，也不敢随便出面谏言，对朝廷来说，这是个禁忌！
与此同时，士徽可愿意去管关中朝廷到底是怎么面对他的奏折，反正已经自封为楚公，实际的便宜已经得到，管他朝廷最后给什么回复，也没办法再改变这个事实。
相对来说，他如今更在意的，是眼前这个谦卑的站在他面前，诚惶诚恐的女子。
她是一个蛮族女子，来自南中祝融部的女子，名祝融夫人。这个部落每一代的族长都叫祝融，若是女族长，则叫祝融夫人。她这次到来，却是代表南中蛮对士徽的臣服。
南霁云那边，已经顺利挺进南中地区，在短暂的交战之后，击杀了孟氏部落的年轻族长孟获，打破了多个部落的联军，最终逼迫其他部族投降。
最后便选定祝融部的族长，祝融夫人随他回来，作为南中蛮代表，向士徽表忠。