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“这个国家就像是一头饿狼，他对土地的渴望超过任何一个国家，在未来将是帝国最大的敌人，朕绝不能将他留给子孙后代来处理，朕要在有生之年将其彻底击败，最少要让他在两三百年之内不敢再向东看一眼。”朱由校说道。
“既然这个国家距离帝国如此遥远，陛下可派兵提前占领这中间的缓冲之地，到时候这个国家再往东扩展之时，我们早已经站稳了脚跟。”王礼乾说道。
“说得容易，越往北走天气越寒冷，帝国上下都认为这些地方是蛮荒之地，朕在这些蛮荒之地修建棱堡，移民谈何容易，帝国上下必须全力支持才行，但实际上在土地之下蕴藏了大量的宝藏，只不过我们现在无法开采利用，但几百年之后，这些宝藏就能利用了，而朕需要借口在这广袤的土地上修建棱堡和城市，防御后金是最好的借口，朕会将后金一直北赶，只要有借口在，朕就可以利用借口一直往北扩展，朕在有生之年一定要将帝国的城市建到北海边上去，只有这样我们才能控制住北方。”朱由校解释道。
“臣明白了，后金不能亡，只能残。”王礼乾说道。
“但是帝国对后金仇恨绝不能减弱，只有这样整个帝国才能支持朕。”朱由校说道。
“臣明白了。”王礼乾说道。
“朕的决定在整个帝国几乎没有人能理解，帝国需要舆论引导帝国百姓支持朕的决定，朕知道帝国需要的是什么，现在趁整个世界都处于混乱之中，朕要用最小的代价为帝国谋取最大的利益，这些事情不能留给后代子孙，将来不论后代子孙能不能做好？但付出的代价绝对要比现在大数倍。”朱由校说道。
……
在帝国之内，很多人无法理解朱由校为何会释放皇太极，这也是朱由校想释放皇太极的真正的原因，朱由校需要对北方蛮荒之地用兵的借口，更需要一个永久占据北方蛮荒之地的借口。
冷洲的环境要比西波尔（蒙古人对西伯利亚的称呼）要好上许多，但一直到现在都没人愿意移民去冷洲，那怕朱由校实行了分田地、免税等一系列优惠的政策，但到目前都依然没有人愿意移民去冷洲，现在在冷洲的除了朝廷官员、军人及其家属之外，剩下就都是帝国流放过去的囚犯。朱由校一想到冷洲的移民问题，他就头疼。
还好冷洲没人跟朱由校抢，现在全世界都当冷洲是蛮荒之地，朱由校可以慢慢经营，但西波尔不同，俄国人对西波尔虎视眈眈，而且俄国只用了几十年的时间就占领了西波尔。
但冷洲的移民问题也让朱由校意识到，他留下后金是一个非常正确的决定。朱由校如果现在跟帝国的人说，“西波尔地下埋藏了巨大的财富，我们移民去西波尔吧！”朱由校相信会被帝国百姓的口水给淹死，十个人有九个人会以为朱由校当皇帝当傻了。
整个帝国深受儒家文化的影响，像朱由校这样对土地极度渴望的人少之又少，大明曾经可以说拥有大半个南洋，大明说不要就不要了，在明清时期，曾经在南洋有好几个国家请求加入中国，中国却是不屑一顾，缅甸在清朝的时候曾经一度回到了中国，清朝统治者大手一挥，“朕送给你们了。”
直到后世，中国寸土必争，民众才有了领土扩展的思想，只是这个时候，整个世界都定型了，你已经没地方扩展了。朱由校要改变整个帝国的思想，绝不是一朝一夕的事情。俄国人对领土的渴望仿佛已经融入血液之中，整整四百年来从来没有断过，也使得他们的领土在四百年之内扩展了四百倍。
要改变帝国的思想，不但要从文化思想上改变，而且还必须让帝国上下都能从领土扩展中得到好处。朱由校在内蒙古策略是成功的，毛纺织业的发展给帝国上下都带来巨大的利润，帝国的商人和资本都开始涌入内蒙古。有些商人甚至开始跟远在西西伯利亚的俄国人建立了商业联系。
现在在帝国有些商人已经能理解朱由校的领土扩展战略了，但是这群人影响力太小了，他们在帝国根本发不出自己的声音。
“准备好笔墨，朕有些东西要写下来。”朱由校说道。
“诺。”
“皇上，时辰不早了，早些歇息，明日再写吧。”范慧妃轻声说道。
“朕马上就好了，明日写可能就不记得了。”朱由校说道。
“皇上，妾给你磨墨。”范慧妃说道。
朱由校提笔写道：“第一个五年计划……”
朱由校的第一个五年计划，写写划划写了到子时才写完，但依然只能说写得非常的粗糙，毕竟是他一个人写的，他只提了目标，具体的实施步骤并没有提，他决定交给相应的部门来将这些目标详细化。
“这一份交给大都督府及各都督府，提督及以上的将领才能查阅，泄露者一律罪同谋反。”朱由校说道。
“诺。”王礼乾赶忙收好。
“这一份交给内阁商议。”朱由校说道。
“诺。”
……
第二日，两封密旨便被分别送往内阁和大都督府。收到密旨的内阁和大都督府此刻都被密旨的内容震惊了。
“五年之内要从三个方向发动三场战争，兵力倒是不成问题，只是国库是否能够支撑？陈提督，你对此如何看？”熊廷弼说道。
“一场大战打下来，少则数十万两银元，多则需要数百万两银元，这的确是考验帝国的时候。”陈四说道。
“听说内阁也收到了同样的密旨，内容肯定和我们不一样，只是不知道说什么。”熊廷弼说道。
“给内阁的密旨定的规矩应该跟我们是一样的，对参阅的人应该是有限制的。”陈四说道。
“立刻将陛下的密旨传给成都、西安、沈阳三个都督府，另着三个都督府拟订详细的战略步骤以及他们的需求。”熊廷弼说道。"